Общественные обсуждения организуются и проводятся в соответствии с принципами и положениями Федерального закона «Об охране окружающей среды» (ст. 2 и 32) как неотъемлемая часть процедуры ОВОС. Положение об ОВОС утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.
Требования общественных обсуждений экологических аспектов намечаемой деятельности закреплены международным правом, договорами и соглашениями с участием России. Если хозяйственная деятельность может иметь трансграничное воздействие, то соответствующие экологические процедуры осуществляются с учетом положений Конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте.
Относительно мнения об ограниченности применения процедуры ОВОС и общественных обсуждений в связи с ревизией Федерального закона «Об экологической экспертизе» отметим, что приведенные выше принципы и положения базового природоохранительного закона, международных договоров и соглашений не связывают непосредственно проведение ОВОС с экспертизой разрабатываемой документации.
Организация и проведение публичных слушаний предусматриваются ст. 28 Градостроительного кодекса РФ. Порядок их организации и проведения включается в Правила землепользования и застройки, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Позиция специалистов компании состоит в том, что организация и проведение общественных обсуждений и публичных слушаний является одним из основных этапов подготовки проектной документации и реализации всего проекта в целом. В ООО «АудитЭко» разработаны технологии проведения общественных обсуждений и публичных слушаний. Компания оказывает услуги организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний.